Совет Федерации готовится к критическому обсуждению законопроекта о полном расторжении ключевого российско-американского договора по обращению с плутонием.
На повестке: Расторжение ядерного пакта
В среду верхняя палата российского парламента рассмотрит закон о денонсации межправительственного соглашения с США "Об утилизации плутония…" и связанных с ним протоколов. Этот шаг грозит окончательным разрывом важного договора.
История соглашения и его заморозка
Подписанный в 2000 году документ обязывал каждую сторону ликвидировать по 34 тонны оружейного плутония, выведенного из оборонных программ. Дополнительные протоколы (2006 и 2010 гг.) уточняли вопросы ответственности, финансирования и метод утилизации – облучение в реакторах. Ратифицированное в 2011 году, соглашение было заморожено Россией в октябре 2016-го указом Президента и федеральным законом.
Что привело к кризису?
В пояснительной записке к закону о денонсации указаны причины: кардинальная перемена обстановки из-за американских санкций против РФ, принятия США законов, вмешивающихся во внутренние дела России (включая поддержку Украины), расширения НАТО и наращивания военного присутствия США в Восточной Европе. Ключевым поводом также названо намерение Вашингтона в одностороннем порядке изменить согласованный порядок утилизации плутония.
Ультиматум и его игнорирование
Закон о приостановке действия договора содержал условия для его возобновления: сокращение военной инфраструктуры США в новых странах НАТО, отмена закона Магнитского и закона о поддержке Украины (2014), снятие антироссийских санкций с компенсацией ущерба, предоставление США четкого плана необратимой утилизации плутония. Российский плутоний по документу оставался вне военных программ. Ни одно условие не выполнено! Более того, США продолжили действия, подрывающие стратегический баланс и стабильность.
Юридические основания для разрыва
"Действия США служат основанием для денонсации соглашения и протоколов в соответствии со статьей 62 Венской конвенции о праве международных договоров в связи с коренным изменением обстоятельств", – подчеркивается в материалах. Сохранение обязательств по плутонию признано нецелесообразным. Совету Федерации предстоит принять судьбоносное решение.
Источник: www.interfax.ru
