Минюст предложил индексировать штрафы по «предпринимательским» статьям УК
Правительство готовит важные изменения в систему наказаний за экономические правонарушения. После недавнего пересмотра критериев оценки крупного и особо крупного ущерба планируется обновить размеры штрафов, предусмотренных Уголовным кодексом. Основная цель — актуализировать меры наказания, которые за долгие годы утратили свою эффективность в вопросе восстановления справедливости.
Министерство юстиции разработало законопроект, предусматривающий существенные изменения в Уголовном кодексе. На портале regulation.gov опубликован документ, который затрагивает 36 составов преступлений в экономической сфере, включая такие серьезные нарушения как уклонение от налогов и умышленное банкротство.
Необходимость пересмотра штрафных санкций назрела давно — некоторые суммы не менялись более 20 лет. Особенно это касается налоговых правонарушений, где размеры взысканий остаются неизменными с 2003 года. Министерство юстиции подчеркивает, что обновление тарифов не только восстановит справедливость, но и положительно скажется на пополнении государственной казны. Планируется увеличение штрафов с учетом накопленной инфляции: нижние границы вырастут в 2-3 раза, а верхние — до пятикратного размера.
Статистические данные судебного департамента при Верховном суде демонстрируют активное применение штрафных санкций в качестве наказания за экономические преступления. За период 2021-2023 годов из 3126 осужденных по различным экономическим статьям 1596 человек (51%) получили именно штрафные санкции в качестве основного наказания. Примечательна и динамика роста назначаемых сумм: если в 2018 году штрафы от 100 до 500 тысяч рублей получали 57% нарушителей, то к 2023 году эта доля выросла до 76%.
Тенденция замены лишения свободы денежными взысканиями отражает общий курс на гуманизацию уголовного законодательства в отношении предпринимательского сообщества. Этот подход был заложен еще во времена президентства Дмитрия Медведева и продолжает развиваться. В 2023 году были приняты важные поправки, позволяющие бизнесменам избежать ответственности при условии полного возмещения ущерба потерпевшей стороне и дополнительной выплаты двойной суммы в бюджет.
Весной 2024 года законодатели повысили пороговые значения для определения крупного и особо крупного ущерба в экономических преступлениях. Летом того же года аналогичные изменения коснулись статей о защите авторских прав и причинении имущественного ущерба обманным путем.
Позитивные изменения в контрольно-надзорной деятельности отмечает вице-президент «ОПОРЫ России» Марина Блудян. По ее мнению, акцент смещается с карательных мер на профилактическую работу. Бизнес-сообщество положительно воспримет увеличение случаев назначения штрафов вместо реальных сроков заключения.
Однако есть и нерешенные вопросы. Руководитель Экспертного центра «Деловой России» Екатерина Авдеева указывает на проблему со статьей 159 УК РФ о мошенничестве. Эта статья, получившая в деловых кругах название «резиновой» из-за частого применения к предпринимателям, формально не относится к экономическим преступлениям и потому остается без существенных изменений.
Упрощение выдачи лицензий и разрешений бизнесу будет продолжено
Недавние изменения коснулись только частей 5 и 7 статьи о мошенничестве, регулирующих страховую сферу и неумышленное нарушение договорных обязательств. По словам Екатерины Авдеевой, эти составы применяются довольно редко. В то же время наиболее актуальные части 3 и 4, касающиеся злоупотребления служебным положением и организованной преступной деятельности, остались без изменений как в части определения ущерба, так и в отношении штрафных санкций.
Изменение штрафов по отдельным экономическим статьям УК РФ
Источник: www.kommersant.ru
