Конкурс на новую генерацию для Дальнего Востока не привлек инвесторов
Тендер на создание новых энергомощностей для покрытия дефицита в Дальневосточном регионе завершился без заявок. По оценкам экспертов, предложенные экономические условия показались участникам рынка недостаточно привлекательными для гарантии окупаемости. Ожидается, что инвестора определит правительство. Минэнерго для стимулирования финансирования рассматривает ускоренное снятие ценовых ограничений на рынках ГЭС ДВ и продление запрета на распределение дивидендов «РусГидро».
Энергодефицит требует решения
Потребность в новых мощностях для противодействия прогнозируемому энергодефициту на Дальнем Востоке остается актуальной. Однако конкурсный отбор проектов по строительству не вызвал интереса у потенциальных исполнителей.
Условия строительства
Согласно госрегулированию, базовая норма доходности установлена на уровне 14% при ожидаемой инфляции 4%. Новые объекты в Приморье (до 250 МВт) обязаны быть запущены к концу 2027 года, в Хабаровском крае (также до 250 МВт) — к середине 2030 года. Максимально допустимые капвложения с подключением составляют в Приморье 183 млн руб. / МВт, а в Хабаровском крае – 753 млн руб. / МВт.
История повторяется, выход найдут
Аналогичная ситуация с отсутствием инвесторов складывалась в прошлом году при отборе генерации для южных регионов. Компании тогда заявили о существенном занижении утвержденного уровня капитальных затрат. Властям пришлось назначать строителей административным решением.
Позиции ключевых игроков
Основными кандидатами участвовать в выборной кампании считались СГК, АЛРОСА и «РусГидро». «РусГидро» акцентирует внимание на реализации текущей масштабной программы в ДФО: шесть ТЭС суммарной мощностью 2 ГВт электрической и 2,7 тыс. Гкал тепловой энергии. Компания также наращивает надежность существующей инфраструктуры и модернизирует ГЭС. Объем пятилетних инвестиций здесь превышает 1,1 трлн руб., значительная часть финансируется займами. Представители СГК и АЛРОСА не комментировали ситуацию.
Финансовая поддержка и перспективы
Минэнерго уточняет, что проект могут поддержать компании, уже работающие на Дальнем Востоке. Помимо упомянутой либерализации ГЭС и моратория для «РусГидро», возможным ресурсом станут средства институтов развития — ВЭБ.РФ и «Дом.РФ». Совет рынка подтверждает, что правительству предстоит определить порядок реализации проектов, включая вариант директивного отбора объектов в рамках нового рыночного механизма, требующего законодательной фиксации. Суть нововведения — расчет тарифа мощности на основе реальных затрат на строительство незадолго до запуска объекта.
Эксперт оценивает риски и вероятный сценарий
Сергей Сасим (НИУ ВШЭ) объясняет: расчетные лимиты затрат и норма доходности не смогли компенсировать риски генкомпаний. Рост популярности модели "фактические затраты" на ДВ, ограниченный круг инвесторов и дефицит отечественного оборудования объективно подталкивают к увеличению запрашиваемой цены. Административный выбор инвестора видится ему наиболее вероятным решением, хотя этот подход не должен становиться нормой. Наиболее перспективным исполнителем в Приморско-Южной зоне эксперт видит СГК.
Евгения Франке ("Эйлер — Аналитические технологии") подчеркивает временной разрыв: крупные инвестиции требуются до строительства, а возврат средств по тарифу растянется на 20 лет после ввода. При высокой ключевой ставке и сложностях с кредитами даже лимиты КОМ НГ делают проекты трудновыполнимыми для многих компаний.
Источник: www.kommersant.ru
